用心用情用力践行法治为民理念，为青海高质量发展提供坚实法治保障，给人民群众带来实实在在的法治获得感。2022年，青海省司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，守正创新、担当作为，统筹推进法治青海、法治政府、法治社会一体建设，用法治担当护航高质量发展取得新的成效。

坚持绝对忠诚党的绝对领导全面加强

认真执行“第一议题”制度，广泛开展重要思想、重要理论、重要精神学习教育，树牢绝对忠诚的思想根基。深入推进党支部“以评促建”，青海省司法厅系统269个党支部全部达标，打造律师、公证等行业“党建示范点”5个。5个“党建示范点”被评为省直机关党建联系组优秀组员单位。

严格落实《中国共产党政法工作条例》，强化政治巡察、政治督察，深化政治素质考察，深入推进青海省委政法委政治督察反馈问题整改落实，进一步压实全面从严治党“两个责任”。

认真履职尽责全面依法治省不断深化

以习近平法治思想为指引，深入贯彻“一规划两纲要”和实施方案，推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。领导干部述法工作实现全覆盖，有序开展法治政府建设示范创建、验收评定和“回头看”工作，完成年度法治建设督察和考核工作，压实法治建设主体责任。全面完成8个立法项目，审查行政规范性文件、重大行政决策170余件，为打造生态“高地”、建设产业“四地”提供有力法治保障。

深入推进行政执法“三项制度”，认真实施“行政执法能力三年提升”行动，全省各执法部门自查自纠问题860余个（项），建立完善制度90余项。对全省41家省级部门、7个市（州）、21个县（区）进行全面推行证明事项告知承诺制专项督查，审核行政执法人员资格1.8万余人次。严格依法办理行政复议和行政诉讼案件，行政机关负责人出庭应诉率稳步提高。

深入实施“八五”普法规划，建立普法工作台账清单，青海普法新媒体“头条号”入选中央政法委第四届“四个一百”评选榜单。深入推进民主法治示范村（社区）创建活动，命名14个“全国民主法治示范村（社区）”和31个“全省民主法治示范村（社区）”。

出台21条措施加强法治文化建设，9411名“法律明白人”遴选建档，建成一批具有青海特色的法治文化基地，推出微电影、微动漫、卡通形象等法治文创产品，推动法治宣传从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

坚守安全底线安全稳定根基更加牢固

监管场所持续保持安全稳定。

选派5200余人次医护人员支援西宁、海西蒙古族藏族自治州、玉树藏族自治州等地疫情防控工作，得到上级高度肯定。

组建省级社区矫正队伍师资库，在15个县级矫正中心推行智慧教育帮扶试点，着力提升教育改造质量，降低再犯罪风险。建立清单式管理机制，开展走访排查1.4万余人次和网上巡查10万余人次，社区矫正安全防范水平进一步提升。

创新发展新时代“枫桥经验”，开展“调解促稳定喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项行动，建成91个“一站式”矛盾纠纷调解中心，全省人民调解组织开展矛盾纠纷排查30余万次，调解成功率达99.3%。

恪守法治为民法律服务能力不断提升

出台《青海省公共法律服务体系建设“十四五”规划》，精选73名法律专家成立省级“首席法律咨询专家库”，印发《青海省“省级首席法律咨询专家库”管理办法（试行）》，推行首席法律咨询专家制度。“1+1”志愿者律师长期扎根偏远农牧区，为牧区群众免费提供法律服务，成立未成年人、残疾人、妇女等法律援助服务团，为特殊群体提供专业化、个性化的法律援助服务，积极协调外省律所在偏远地区设立分所，群众法治获得感和满意度得到稳步提升。

持续深化“放管服”改革，不断拓展“一网通办”“跨省通办”事项覆盖面，省政务服务大厅的省司法厅服务窗口连续3年被评为“优秀窗口单位”。司法鉴定意见书实现赋码查询，118项公证事项纳入“青松办”APP，实现全流程手机在线办理。组织53家律师事务所、235名律师分别组建“知识产权”“涉外经济合作”“生态环境”等8个法律服务团，积极服务全省经济社会高质量发展。常态化开展民营企业“法治体检”“万所联万会”活动，整合律师、公证、司法鉴定等“全生命周期”服务资源，为企业和群众提供集约化、精准化、专业化的法治服务。

勇于破题解难全面深化改革取得成效

设立青海省政府行政复议咨询委员会，8个市（州）、45个县（区、市、工行委）全部完成行政复议权集中，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，青海省54个司法行政部门统一行使本级人民政府的行政复议工作。稳步推进公证体制改革，7个无公证员县完成国资公证处挂牌。制定《青海省深化公共法律服务系列专业技术人员职称制度改革实施方案》，首次将司法鉴定人职称纳入职称评定序列。推行“减假暂”办案中心建设试点工作，进一步规范司法行政权力运行。制订《社区矫正实施细则》及配套制度，在15个县级矫正中心推行智慧教育帮扶试点，着力提高改造质量，降低再犯罪风险。

注重严管厚爱队伍建设迈出坚实步伐

加强对“一把手”和领导班子监督，建立上下互动、覆盖基层的责任体系。紧盯关键少数、关键环节和关键领域，进一步加大执纪审查力度，着力构建齐抓共管的大监督格局。扎实开展“转作风、勇争先”作风建设行动，18项“我为群众办实事”活动项目清单和32项“勇争先”事项清单如期完成，推动广大干警在解民忧纾民困中驰而不息扬正气、久久为功强作风。

踔厉奋发谱新篇，笃行不怠向未来。新征程再出发，青海省司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，把思想和行动统一到党的二十大、省第十四次党代会精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，凝聚合力，勇毅前行，奋力推进新时代全面依法治省和司法行政工作高质量发展，为建设现代化新青海作出司法行政贡献。